第一百七十五章正统五年正旦诏
朱祁镇虽然按时上朝，但是他花在批阅奏折上面的精力，却大大减少了。
甚至列出标准，很多事情有前例可循。或者是常规事务，都以内阁为准。王振直接披红，用印就行了。
凡是下面有争议，或者说没有先例。而且有一方重臣觉得特别重要的。朱祁镇才看。
其余的奏疏，大多都由王振处置了。
如此一来，王振的权力大增。
这样做，并非朱祁镇懈怠了。
恰恰相反。朱祁镇比之前更忙了。
他忙着召见大臣，与他见过客的讲官，他从头到尾都召见了遍，六部尚书，内阁大学士，五军都督府各都督，乃至边关将领，比如杨洪。如北京附近的县令，甚至百姓。
朱祁镇甚至亲自去过一次仁寿皇庄。
不要小看，这个仁寿皇庄，这才是皇家第一个皇庄。后世北直隶这里，不管是皇庄，还是勋贵的庄园占据了北直隶大部分的土地。
成为大明兼并最厉害的区域，没有之一。
召见最多的还是于谦。
于谦似乎回到了当初刚刚来到京师的时候，与皇帝简直是形影不离。很多时候，都宿在宫中。
这也是杨士奇提醒他的。
治理朝政，决计不能东一下西一下的，必须有一个整体的规划。
朱祁镇这一段是频繁的召见大臣，甚至微服出京，视察黄庄，研究北京土地的兼并情况。
就是为了今后一段时间，制定一个总计划。就如同后世的五年计划一般。
当然了，这个计划到底要执行几年，就真不好说了。
眨眼之间，两个月的时间在朱祁镇忙碌之间过去了。
卢沟河工程已经开工了，孟瑛已经与沐昂会师了，兀良哈也被杨洪大败，夹着尾巴逃回去了。
朱祁镇数月的辛苦，终于出炉了。
在正旦朝会之上，朱祁镇正襟危坐。王振站在百官之前，阴阳顿挫的将一封诏书读了出来。、
这封诏书，后世称为正统五年正旦诏。
被称为朱祁镇正式亲政的纲领性文件。
这一封诏书，首先开宗明义的将行在改为北京，确定了北京乃是国家首都，而南京乃是国家陪都的地位。
这一点百官其实都有预料。
前文也说过，北京的地位，其实乃是三代皇帝不同意见的表达。太宗想让立北京，后来因为三大殿被焚，就改为行在，但是太宗皇帝从来没有回南京的意思。
但是太宗去了。仁宗想要迁都南京，这假行在，眼看就成为真行在了。但是仁宗短命，宣宗继位。
但是宣宗却不想去南京，但又不好打父亲的脸，于是乎北京就名为京师，写做行在。
谁都知道，这种状态不能长久。大明京师已经迁不回去了。
朱祁镇亲政，又下令重修三大殿，将行在改为北京，也是题中应有之意。
但是下面的情况，却不一样了。
下面几条可以归纳为京师根本策。
首先要将北京城修完工，各城楼，乃是城中的钟鼓楼一并动工。随即说明北京依靠漕运支撑，其中风险巨大。
而一国之都，不能自给。更不能支撑边关。隐患巨大。
所以，、确立北京为根本。
下面一系列行政手段。都围绕着这一点来行进的。
首先，北直隶建省，名为直隶省，治天津。于谦为直隶巡抚。至于直隶省与顺天府的划分，却没有细说。
总体来说，大直隶小顺天府。
不能让顺天占据太多，将会从顺天府划分出几个县城，再从其他府中划分出几个县，建立天津府。
要知道，而今的天津还是卫所。
又牵涉到，废卫改县。
不过，在上面并没有细谈。