众臣这才发现皇帝到来，纷纷回身行礼，“参见圣上。”
“免礼！”杨侗挥了挥手，示意韦云起回答自己的问题。
“圣上，我大隋重新定都洛阳之后，便对河南郡的基础设施大力修缮，陕县河堤是重中之重，经过工部重新设计，从而形成了最完整的防洪、排沙工程，此堤自北向南，分为四个部分，靠河床的低矮长堤名为缕堤，缕堤束水、收缩河床，增强河水冲沙能力，但修筑缕堤，会使河道缩窄，每遇大洪水，时常发生漫溢，因而在缕堤之后复筑类似于河道的月堤，河水暴涨之时，水流会进入月堤东流；月堤之后是一片夯实成滩涂的格堤，宽达三里；格堤之后则是倾斜朝下的遥堤，此堤高出了史载最高水位两丈，它的作用是增加河道的蓄泄能力，有利宣泄洪峰流量；这种由四堤部分的大堤虽然浪费了大量的土地，但是在非汛期时，遥堤跟河道之间的缕堤、月堤、格堤长满牧草，可以起到放牧的作用。”
“这种长堤修到哪里了？”
“回圣上，自崤山余脉修到了北邙之间，之后的天然河堤，是沿黄河南岸绵延至荥阳的北邙山，有人为、天然河堤相连，河洛平原将不受黄河之洪荼毒。”
杨侗走到沙盘旁边，目光看向沙盘上的黄河流域，发现黄河两岸都堆砌起了新式大堤，“说一说这种长堤。”
“喏。”韦云起行了一礼，继续说道：“对于治理黄河，工部现在有一种比较成熟的方案，那就是在南北两岸各修一道大堤至海，这种新的南北大堤含有‘束河攻沙’和‘宽河固堤’两种理念。其中‘束河攻沙’是通过两岸大堤稳定河槽、缩窄河道，增大水流流速，提高水流冲沙能力，利用水力刷深河槽，避免泥沙淤积、河床抬升。与‘束河攻沙’对应的‘宽河固堤’则是通过两岸大堤之间的广阔滩区，减轻洪水对堤防的压力、防止洪水对堤防冲决，同时利用广阔滩区滞洪，减轻下游河段压力。能使游荡不定的河道固定下来，免得它动不动就改道。”
“‘束河攻沙’在枯水时节起到束水攻沙、蓄流通航作用；‘宽河固堤’在丰水时节起到防洪分流、固定河道的作用。所以两者是一种同时施工，且不相矛盾的工程。”
杨侗又见汇入黄河的支流、沿岸码头、港口也堆砌了新式大堤，便说道：“荥阳到入海口，全力一千五百余里，两岸便是三千余里，若是港口、码头，以及汇入黄河支流两岸也各修几十里，新堤少说也有四千余里了。”
“正是！”
“这工程量可不小啊。”
“圣上！当初王景受命整修汴渠。也就是今天的通济渠，他发现黄河河道游离不定，时常改道，引水口控制不好，使进入汴渠的水量过多，导致汴渠大堤也有溃决危险。于是他先修筑从荥阳板渚到入海口的黄河河堤，然后才着手整修汴渠，全部工程使用民夫数十万人，耗时一年之久、耗资百多亿钱。如今我们少了通济渠，却多出北岸大堤，工程长度与他相差不大。只不过新式大堤的工程量要比他多出了四五倍左右，我们若是用上数量相同的民夫，用时应该要五六年，耗资…自然也在五百多亿钱。不过……”韦云起嘿嘿一笑：“不过奴隶、战犯无酬劳，只供吃喝，所以耗资应该也跟他差不多。”
杨侗会意一笑：“听韦仆射的意思，是打算修这黄河大堤了？”
“当然啊！”韦云起说道：“从史料记载来看，王景筑堤后的黄河经历六七百年都没有发生过大改道，决溢次数不多，而我们这种缕、月、格、遥四堤组成的新堤，防洪能力比王景大堤强了不止数倍；一旦修成，至少可使黄河两岸黎民受惠千秋。”
杨侗皱眉道：“韦仆射可别忘了，我们还有引洛入汴、引黄入淮工程呢。”
韦云起拱手道：“圣上，引洛入汴自然要修，而且越快越好；至于东部地区的‘引黄入淮’工程，微臣认为可修可不修。”
韦云起的话几乎代表了大部分朝臣的想法，杨恭仁听到这话，施礼道：“开凿运河本意很好，但如今已有永济渠、通济渠、刊沟、江南河’沟通南北，东部那一条的确可修可不修；如果‘辽东—余杭’之间的物资实在着急走来北往，大可沿海行走好了。即便真的要修，那也应该分个轻重缓急，先把黄河大堤修好了再说。”
“圣上，臣附议！”皇甫无逸施礼道：“新运河涉及到河口排沙、河岸灌溉、湖泊蓄水、河道水闸、河床架桥等等问题，所有这些，若不详加考证，贸然动工，必将是条让人又爱又恨的恼人工程，等图纸完善，想必已是年后之事；与之相对，黄河大堤既是迫于眉睫，又简单明了。而且修成之后，两岸遥堤则又成了贯穿东西的两条官道。”
“皇甫纳言所言极是！”李景接道：“与那条东部运河相比，每到雨季都弄得朝野上下胆战心惊黄河才是当务之急、重中之重。”
“臣附议”
“臣附议”
余者大臣也一一站出，去年司天监一句“必有大水”，让朝野上下从年底紧张至今，若是有这‘束河攻沙’和‘宽河固堤’并存的大堤在，哪用紧张兮兮这么久？而且如今已经很明显，袁熙要动了。
“既然大家都认同，那就先修黄河大堤好了。”杨侗在对敌人、对世家霸道，但在治国方面，向来是听从大家的合理建议，眼前大家都说黄河为重，一下子便从善如流了。
其实杨侗此时想得更多的是对外发起战争，从战场上抓大量俘虏来当劳力；如今由于暴雨的缘故，南方的几大军团暂时不宜大动干戈，但以秦琼为首的第五军、以薛万淑为首的第四军远在北方，暴雨对他们影响不大，而且南方即便真的出现灾情，他们也赶不上、救不了灾。与其让这十万大军闲着，倒不如让他们去草原练兵、抓奴隶。
“圣上英明。”众臣高唱赞歌。
“圣上！”韦云起又说道：“‘引洛入汴’全长只有七十余里，其中一半可以利用广武涧为天然河床；另外一半若是安排太多的人，反而拥挤不堪、碍手碍脚，微臣认为这项工程只需十五万即可；剩余战犯，以及修好‘九龙朝圣’工程的异族奴隶则可一分为二，河南、河北各放一部，先在雨季准备土石、水泥等需要物品；到水位下降的秋冬时节，再挖河道、修建缕堤和月堤。而这时期正好处于农闲季节，到时也可以雇佣两岸百姓参与施工，既能保证工程进度，也使百姓多份收入。”
韦云起也了解当今皇帝和先帝一样，都是急性子的人，想做什么事就立即做要，而且要快要好，不过相比之下，眼前这个皇帝听得进意见，只要你的意见建议合理，他可以放弃自己的主张。
韦云起的建议也让杨侗满意，可他也有自己的想法和考虑，便道：“大堤要修，也可以先修，但不能毫无根据去修，朕认为有两点尤其要注意。”
“请圣上明示。”
“首先、‘束河冲沙’的理念非常好，但土质缕堤、月堤、格堤根本经不起大水冲击、冲刷，若是不将这个问题考虑清楚，日后定要无休无止的维护和修复，需要投入非常大的人力、物力、财力；所以要在修建之前，就要把束水三堤的坚固性考虑到。也就是说，对水泥的需求量，高得吓人。”
前世在县城水泥厂旁边玩大的杨侗，其实知道水泥的主要成分是石灰石、粘土、铁矿粉，先按比例磨细混合成生料，然后在1500度左右的高炉煅烧成熟料，之后将熟料和石膏一起磨细，才会成为水泥。现在难就难搞不出产生1500度高温的冶炼炉。
“启禀圣上。”韦云起拱手道：“工部在飞马郡燕山余脉的老图山发现大片大片的火山，采出火山石后，就地制成水泥，然后通过濡水入海，微臣说的前期准备，就包括制作水泥。”
“那就好！”杨侗又说道：“第二个问题，是‘宽河固堤’会造成广阔的滩区不能利用，务必要根据水情水势来设定河道宽窄、河堤高低，若是一概而论，妄自求宽、求高，不仅浪费大量人力物力，也会浪费两岸的大量土地。”
“微臣明天便让黄河两岸的官员每天记录黄河水势，坚持到水位下降的秋冬季节。”这时候，房玄龄说话了。
“嗯！”杨侗点了点头，“第三个问题，也和‘宽河固堤’有关，它所造成的广阔滩区，迟早要被两岸百姓偷偷摸摸搞成农作物的田地，这些田地实质上也削弱了‘宽河固堤’的效果，所以大堤要修得倾斜一点，让人立不住脚最好，如果条件允许，可以适当抹上层水泥。大堤之上也要修建以防护作用的景观墙，免得有人从上面直接摔到河底。这些也要在政令上加以约束，让周边百姓意识到大堤的重要性，形成相互监督的良好习惯，免得有人贪一时小利，坏了所有人安全大堤、生命大堤。”
“喏。”
大事既已敲定，业已无须赘言，具体实施细节自有工部一一完善，到时候，大家只需看到了一个施工方案即可。
定了此事，大家便喝茶闲聊了起来，可是到了天刚蒙蒙亮的时候，便见杨沁芳脚步匆匆的闯了进来。
杨沁芳现已接管部分军情要务，在这暴雨不断的关键当口，也是异常忙碌。她见到杨侗也在，立即快步上前，将一封奏疏递给杨侗，惶声道：“圣上，荥阳连夜送来八百里加急水情，因雨势太大、河水暴涨，荥阳桃花浦出现了特大洪峰，即便有通济渠、济水全力分洪，亦不能疏导多少洪水。若是雨势水势持续加大，下游就会外溢，若是长期浸泡，搞不好还有决堤危险。”
听到这话，君臣众人群相耸动，骇然变色。