反正就是总督独揽大权设置一堆分管官员然后三年派一次御史去巡查。御史要在吕宋扎根三年负责检举当地官员的贪赃枉法。
吕宋驻军三千人士卒要在那里安家。
除非吕宋岛遭受攻击或者吕宋岛发生暴乱否则总督不可调动军队。若要对外用兵必须提前到兵部报备获得兵部的许可再得到皇帝的命令方可动兵。
另外吕宋岛的财政收入七成收归皇室三成上缴国库。
阁部官员们想多收钱就必须把蛋糕做大。
不给朝廷分钱不行否则几十年后就会像郑和下西洋一样开拓海外领土被斥为“劳民伤财”。郑和下西洋是肯定赚钱的而且分了一些给国库但大部分还是用来给皇帝办事。
如今北方人口很少立即向吕宋移民是不现实的。
赵瀚于是颁布命令：若有汉民在吕宋占有无主之地须到吕宋官府报备。每人拥有的土地上限为100亩超过100亩也可以拥有但每多出10亩超额土地的赋税就增加1%。另外十人以上家庭必须分家立户。
这是在鼓励移民也是鼓励开拓同时又限制地方势力坐大。
肯定有漏洞可钻甚至导致隐匿土地就像海外领土必然是腐败温床一样。
西班牙在美洲层层设置机构官员互相牵制监督还不是贪污和走私成风？
李邦华看完新鲜出炉的圣旨仔细品味其中深意。
“这吕宋之地算是陛下的皇庄？”李邦华嘀咕道。
田有年说道：“皇庄都用太监官吏吕宋可是有朝廷官员。陛下在开疆拓土呢。”
李邦华问道：“吕宋每年能有多少税收？”
田有年摇头：“不知。”
……
福州。
林福生叫来两个庶出子：“这是刚刚送来福州的圣旨吕宋之地每人能占一百亩。超过十亩也才增税百分之一。一人占500亩地其中400亩地的赋税提高40%在吕宋也不算什么。当然要看赋税定多少。如今吕宋没多少汉人听说红毛鬼留下很多熟地。你们可回到乡下老家邀约同乡一起去吕宋占地。跟他们说路费我林家来出种子我林家供应。”
林应文问道：“附近是把乡人招做佃户吗？”
“糊涂”林福生训诫道“吕宋的汉人都没几个好不容易带些汉人过去怎能当做佃户来使唤？那里遍地蛮夷野人不能事事都劳烦官府多一个汉人就多一分力量。你们把乡人带去吕宋一定要好好对待抱团起来对付那些野人。”
林从文问道：“可佃户从哪里找？总不能我们兄弟亲自去耕种吧。”
林福生说道：“红毛鬼留下许多农奴陛下不准蓄奴就把这些农奴变成佃户。还有不要胡乱圈占土地有多少人耕种就占多少地。赋税是按田亩来收的种不种都得交税纳粮。要是人手不够胡乱圈占大片土地那就变成了赔本买卖！”
“孩儿谨记！”林应文作揖道。
林福生笑着说：“陛下留着空子给咱们钻呢你们在福建的户籍不消还能在吕宋重新落户等于在两边都可以占地。不出十年咱们林家又能变成大地主！记住多娶几个土著女子多多生下子孙。多子多孙就能把田亩摊薄今后缴纳的赋税也更低。”
空子当然是故意留的鼓励民间移民开拓嘛在原籍多占的那些土地赵瀚只当完全没有看见。
毕竟移民吕宋也是有风险的一个水土不服就有可能挂掉。
可惜乡下人人有地没地的早移民北方了鼓励开拓都鼓励不起来。
林应文、林从文兄弟俩来到老家乡下召集乡亲父老。
他们开出无比优渥的条件提供路费提供种子去了吕宋就能分田而且只要你能种得过来随便种多少都无所谓还能招募土著做大地主。然而响应者寥寥。
“吕宋我知道那地方可远得很。”
“听说吕宋有瘴气进了林子就会死。”
“我家那些地够吃了再织布赚些家用买油盐酱醋也不差钱。”
“……”
折腾好几天兄弟俩只招到三个乡人。
当他们回到城里却看到大量市民围在圣旨告示前议论纷纷。
这些市民很多都不会种地他们在城市做工过日子。此刻却有许多人心动了就算不会种地但可以招募土著佃户当地主啊！
第一批前往吕宋的民间移民九成九都是城里人！
特别是那些游手好闲之辈赵瀚命令地方官严打混混。他们被断绝了财路又不肯老实做工现在终于有外出闯荡的机会。