赵瀚说道：“已经册封过的部落可以尝试开放粮食贸易出了问题再收紧就行了。”
户部尚书郭舜禹说：“陛下还有一个棘手问题。今年组织的移民最远只愿意到建州。更北边、更东边他们就不走了。两个月前一股移民差点闹出乱子走到建州城东数里外就死活不愿再上路。负责移民的官员只能跟胡将军（胡定贵）商量把那股移民就近安置在建州境内。”
“这个问题确实很棘手朕也在思考解决之法。”赵瀚感到很为难。
主要还是赵瀚治下的百姓日子都过得太好了。除了遇到重大家庭变故瞬间失去粮食和钱财之外已经基本不会再饿死人整天吃红薯也能勉强活下去。
既然在南方能过日子为啥要移民到苦寒之地？
就算朝廷的移民政策再优渥后世吉林省的西部和南部也已到了移民们可以接受的极限。再继续往东和往北抱歉死也不去！
出了乱子非但不敢镇压移民官员还得哄着。
因为每一个运到东北的移民朝廷都花费了大量银子。粗暴镇压倒是简单事后必然被户部责难因为伤害到户部的政绩和钱财。
赵瀚说道：“从安乐州到黑龙江都司沿途必须有移民以增加汉民的数量。这些地方再次提高移民待遇。只要迁徙过去二十年内不用缴纳赋税每人能分得的土地也要增加。至于其他太偏远的地方就不要迁徙良民过去了改为迁徙囚犯强制移民。五年以上徒刑者只要愿意做移民不但可以赦免罪行还能立即落户分田！”
郭舜禹拱手道：“陛下圣明！”
皇帝定下基调今后的东北移民政策就确立了。
正常移民最远只到赫图阿拉。
哈尔滨、长春等地移民政策极为优待二十年之内都不用交税。这里的汉人移民将是黑龙江都司的统治核心。
更远的地方全部进行罪犯移民。是罪犯移民而不是流放！两者天差地别流放的死亡率极高罪犯移民却有妥善安置——朱元璋在东北搞移民就安排了大量罪犯偏远驿站的驿卒几乎全是罪犯。
这些罪犯基本都是男人想要讨老婆就得跟土著沟通娶当地的土著女子为妻。只要他们勤劳肯干土著当然愿意嫁女多给点粮食做嫁妆就行。
如此还能促进东北地区的民族融合。
朝廷亲自下场费力组织移民的政策再持续几年就可以了。
接下来让他们自然繁衍两三代人之后人口稠密起来必然自发进行开拓。等把附近的荒山荒地开垦完毕就是慢慢朝着“蛮夷之地”进发不断的跟当地少数民族融合。
相信百年之后汉人的影响力至少能推进到黑龙江下游。
至于黑龙江中上游恐怕还得让土司治理一直到铁路和火车的出现。那些地方实在太远了落后的交通条件不允许。
阁部大臣们告退详细策划明年的出兵和移民这些细节不必劳皇帝费心。
离开之前刑部尚书萧焕问道：“罗刹俘虏该如何处置请陛下明示。”
“罪恶滔天全部斩立决！”
说着赵瀚又补充一句：“那个罗刹首领哈巴罗夫把他带过来朕要亲自见一见。”
召见哥萨克头目当然是想打听关于俄罗斯的消息。
很多东西下面的人也不知该咋问赵瀚也跟刑部官员说不清楚。