朱元璋粗略看了看张希孟的提议之后就已经是心里有数。
岂止是完美简直是无懈可击。
“方才你们反对新的盐法觉得不够稳妥。无非是觉得交给一个长芦盐场国计民生系于一人不够合适。大明盐政一要便民二要安全三还要价格适当确保盐税。”
老朱笑呵呵道：“你们都瞧瞧吧以张相的设想能不能做到这一点？”
“首先废掉绵延几百年的灶户拆掉盐运使衙门废掉盐丁……大家伙想想光是这些举动就能节约多少开支？只怕拿出其中很少一部分就足以替常平仓采买足够的食盐了。”
在场众位高官都是算账好手尤其是一个盐法讨论了这么长时间谁还不明白怎么回事？
历代以来都有盐铁专卖。
而盐铁专卖也不是说一句民间不许就能管用的。
实际上为了食盐转卖双方可谓是斗智斗勇民间一直有私盐贩子的存在张士诚就是其中的典型。
朝廷为了确保盐税必须设立盐运使衙门管理盐场又要安排盐丁严查私盐一旦发现掉脑袋都是轻的。
只是作为民生必需品食盐的利润太大了。有利可图的生意哪怕掉脑袋也有人前赴后继层出不穷。
所以历代王朝都在盐法上面用尽了心思除了增加官吏盐丁制定严密的法令规矩还要和商人合作从生产到运输再到销售。
层层叠叠不留任何漏洞。
比如元朝盐商想要贩卖食盐首先要到户部开盐引而后持引纸到盐场盐官检验相符于引背批写某商于某年某月某日某场支盐出场即可将盐运到行盐地区售卖。
盐场盐袋由官监制按每引额重四百斤装为二袋均平斤重不得短少或超过。并在盐袋上书名编号以防伪冒。
凡商人运盐至卖盐地区必须先行呈报由运司发给运单盖印后写明字号、引数、商号和指定销盐县份。沿途关津依例查验验引截角。每引一张运盐一次盐已卖尽限五日内赴所在地方官缴引违限不缴同私盐罪。
很显然这么一套繁杂的程序就是为了杜绝私盐保证盐税。
但凡事经常会事与愿违。
将盐法定的这么严密各个衙门都能插手从户部到盐场再到沿途官吏还有销售区的衙门谁都要伸手谁都想发财。
盐商没有通天的本事想把食盐顺利运到销售区都是不可能的。
没有办法只能经手三分肥谁都分一点雨露均沾。
结果就是老百姓承受高昂的盐价一斤几十文在宋、金、元三代甚至有愈演愈烈的态势。
从某种程度上讲大宋也靠着留下来的烂摊子坑了两个仇人金和元都学宋朝结果都是胡虏无百年国运的凄凉死法。
这一波啊大宋在臭氧层。
官盐价高质次利润空间巨大民间不可能不出现私盐而糟糕的吏治又让收买官员变得非常容易。
等到几乎所有官员都被拉下水整个盐法就是一笔烂账了。
谁也说不清楚怎么回事谁都在里面发财。
这一点在大明或许会好一点为什么说或许呢？毕竟朱元璋刚刚创业的时候手下地盘并不产盐而是需要靠着商人从外采购以粮食换盐。
一直到立国之后还大致承袭了原来的盐法。
安排合适官吏严厉整顿预防弊端……种种手段下去也只是治标不治本。甚至有不少大明的新官已经把手伸到了盐法之中他们如何发财还不好说但是从杨宪和胡惟庸都站出来阻挠盐法李善长忧心忡忡就看得出来这破事的水太深了。
弄清楚了这些再看张希孟的新盐法高明之处就一目了然了。
首先张希孟要求把盐价降下来哪怕不像张士诚想的那样降到五文七文只要能保持十文以下私盐至少会减少九成！
没有办法运输食盐也要花成本还要躲避官府稽查又要打通关键想办法出售……十文差不多是个盈亏线。
只有高于十文甚至到二三十文往上私盐才有足够的利润空间给私盐贩子铤而走险的勇气。
换句话说一招降价就把困扰千年的私盐泛滥问题解决了。
其次盐价下来了把食盐纳入常平仓由朝廷采购一批食盐囤积起来也就变得划算了。
利用常平仓调节粮价这是古已有之的体系运行十分成熟加上食盐一项耗费有限增加不了多少成本。
你们不是担心长芦盐场会做大？