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潘杰鑫没想到有人正就他的饭盒问题展开联想。他的心思并不在吃上面他和餐桌上的军士们简短的交流了下上午的队列训练中的情况同时又就体能训练和大家聊了聊。
由于万寿宫的面积不足以同时容纳一千人同时生活学习所以今天开班的是有一定读写能力的学员大约有三百人。按照潘杰鑫的计划万寿宫一期采取滚动开班制每十天开一次新班。他准备到第十天就把学员拉到街上去由老归化民警察带领实际执行任务十天实习之后再回来进行补充教学然后把第二批学员再“滚动”到街面上去实习。这样可以最大限度的利用场地和人力。
但是这么一来时间就显得更加紧张了。哪些科目必需上哪些可以简化就成了一直在脑海中考虑的问题了。
时间紧张午饭限定在半小时之内吃完随后全体跟随各队的军士去散步半小时――这是强制性的不去不行。
李子玉跟着本队的人在操场上转圈子只觉得自己像个傻货一般。然而即吃上了粮就得服管。
散步结束之后马上开始下午的课程。第一节课由潘杰鑫讲授警务理论。
“我相信在座的学员们之中大部分肯定不知道警察的含义。所以今天的第一课就是告诉你们警察是什么。”潘杰鑫侃侃而谈“警察不同于大家熟悉的捕快、捕吏从根本上讲你们之所以是警察。是因为你们的日常工作是一种警察行为。”他顿了顿看了下学员们懵懂的表情。对一群只会17世纪的广州官话的土著来说要理解他这番话未免太为难了。
他接着讲道：“元老院按照元老院和人民的意志运用武装的、行政的、刑事的手段维护大宋的安全与社会秩序的行为就被称为警察行为而你们作为这种行为的实施者就被称之为警察请把书翻到2页我下面将详细地解释其中的几个词语。”
幸好这几个班的学员都是略同文墨的在潘杰鑫费尽口舌的讲解下这些元老院未来的警察好歹也是初步体会了警察这个词语的含义。其实在建立警察机构之初。有几个元老对于进行所谓警务理论的学习并不感冒但是冉耀还是支持了潘杰鑫的主张。原因无他一支队伍如果连自己的身份都不清楚就不要指望他们有多强的战斗力了。
潘杰鑫正在讲授忽然看到有一个学员举起了手他点了点头示意学员站起来提问。
站起来的不是别人正是李子玉。只见李子玉很不自然的发问道：“报告首长。学生李子玉我就想问一个问题家祖父当年给我讲过《尚书》我还记得禹舜时候的司徒和士的故事学生就在想他们放到今天是不是也是首长讲的警察呢？”
潘杰鑫点点头。带着赞赏的语气说道：“你读得书不少嘛！他们只是和我所讲的警察相似而已。但就更多的方面而言他们不是警察。李子玉的问题提的很好。因为我下面就会把捕快和司徒、士这些所谓的古代警察和我要讲的元老院警察做一个区别。”
潘杰鑫还记得他大一的时候那个毕业于中国人民公安大学教授公安学基础理论的老师也提过这个问题。他知道奴隶社会和封建社会时期的警察是无警察之名行警察之实的警察职权行使在当时的法律上极不严格法外行权现象非常普遍另一方面被当今无数人诟病的私刑普遍存在甚至于是古代警察职能的补充。
就大明的地方衙署快班衙役不但负责治安和侦缉连看守所拘押犯人都是他们代劳。俗语中所谓的坐班房其实并非指坐狱班房不是国家设立的监狱而是快班头子私设的拘押机构。班房因为并非国家制度实际成了衙役们为所欲为的法外世界。
“我们知道明国的官府里有快班、壮班衙役还有依附于他们的一群所谓白身皂隶。他们没有警察的这个名号干的却是和警察类似的活计而且管的事情相当宽泛从收税到街道卫生都是他们的管理范围。但是他们的所谓执法带有很大的随意性有些甚至根本就是违法的其目的也不是为了保障社会治安而是简单的为了聚敛。这就是我前面讲的传统警察特点的例子。”潘杰鑫顿了顿喝了口已经有些凉的茶水“而我们元老院的警察有一个专门警察行政机关叫警察总部部长是你们的冉首长――这是在中央的机构。而每个地方又有小机构就好比我们广州市警察局和各个派出所它们都归上级部门领导。此外我们警察的全部的日常行为都是要依据法律来办理。所以作为警察我们首先要熟悉法律。”
他说着打开挂图用教鞭指点着：“这几部法律是我们的执法的依据。”他依此点着挂图上的书影“《警察法》、《治安法》、还有《刑法》、《刑诉法》和《民法》。如果你们以后转到专业警种去那么还有《卫生法》、《税法》、《交通法》等等。”看到下面学员大多茫然的面孔潘杰鑫觉得没必要再详细说下去“这些法律大家觉得很陌生以后你们有机会详细的学习具体的内容。但是现在你们可以简单的理解为这就是我元老院的《大明律》。”